险资人士：扩大内需应是政策主要着力点

●本报记者陈露

“整体来看，上半年数据较为符合预期，经济处于回升向好状态。”某保险资管公司相关负责人表示。

7月15日，国家统计局公布上半年经济数据。多位保险资管机构人士在接受中国证券报记者采访时表示，上半年经济数据的亮点主要体现在规模以上工业增加值、高技术产业投资、出口等方面。预计下半年经济将保持稳中向好态势。不过，稳固经济恢复基础仍需财政政策、货币政策等协同发力，支持扩大内需。

高技术产业投资增长较快

综合险资人士观点来看，他们普遍认为，就上半年经济进行观察，规模以上工业增加值、高技术产业投资、出口等方面存在结构性亮点。

华泰资产首席经济学家王军表示，上半年工业运行稳中有进，工业增加值增长较快，是上半年经济运行的一大亮点。规模以上工业增加值同比增长6.0%。特别是装备制造业继续保持较快增长，对上半年经济增长的支撑作用非常明显。

“上半年经济运行亮点主要表现在出口、工业生产、投资等方面。”一位资深险资人士表示，中国的产业竞争力相对较强，无论是外贸出口“老三样”还是“新三样”，都保持较强劲增长，是外贸出口的重要组成部分。出口量增长一定程度上带动工业生产和制造业投资，规模以上工业增加值、制造业投资增速也显著高于总体经济增速。

多位险资人士向中国证券报记者表示，高技术产业投资实现双位数增长是上半年经济运行的一大亮点。数据显示，上半年，高技术产业投资同比增长10.6%，其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长10.1%、11.7%，均高于固定资产投资增速。“高技术产业是国家政策鼓励的投资方向，各地政府也较为重视，近年来不少资金投向高技术产业。”南方某中小保险资管公司投资人士表示。

王军认为，代表新质生产力发展的高技术制造业继续保持两位数的较快增长，构成对上半年经济增长的主要贡献。“从增长动能看，中国正逐步从传统的以房地产业为支撑的经济增长转向以新质生产力推动的经济增长。”

还有险资人士认为，当前国家正在大力发展新质生产力，在科技创新政策支持下，高技术产业投资还将保持较快增长，包括信息技术、半导体、新能源、创新药等领域。

政策需协同发力扩内需

多位险资人士认为，下半年经济有望保持稳中向好态势，全年能够实现5%左右的增长目标。扩大内需应是政策主要着力点，为此，财政政策、货币政策等需协同发力。他们认为，下半年专项债、特别国债发行有望提速。

“需求不足是当前面临的一大问题，需要扩大内需。”有险资人士表示，当下住房、教育、医疗等支出在当前居民消费支出中占比较高，一定程度上抑制了其他消费支出。相关部门可采取措施，如加大财政对住房、教育、医疗等民生领域的支持等，助力释放居民消费潜力。

在王军看来，扩大内需的主要着力点是消费。要从顶层设计上创设一套支持扩大消费的政策体系。可以尝试每年都发行一定规模的专项债，并创设中央财政直接补贴消费、直达居民部门的创新型工具。财政和货币政策、消费和投资政策要积极配合，保持取向方面的一致性。目前，财政政策的扩张力度比较大，超长期特别国债已经开始发行。为此，货币政策需要营造与财政政策相适应的货币金融环境，险资人士：扩大内需应是政策主要着力点配合财政发债、地方化债，支持新一轮大规模设备更新与消化存量房产等措施。后续货币政策仍有必要尽快采取降准、降息等操作来确保流动性合理充裕，并尽可能压低全社会的中长期融资成本，以配合财政政策的“适度加力”。

有险资人士认为，需深化供给侧结构性改革。部分行业竞争激烈，产能过剩，实施供给侧结构性改革，有助于促进行业良性发展，增强微观主体活力。